Павловский Посад • Новости Павловского Посада • Предприятия и организации Павловского Посада

  Мой сегодняшний собеседник – председатель Совета депутатов Павлово-Посадского района М.Н. Калинин. Нашим читателям он известен как один из очень немногих людей, вставших на пути властных расхитителей. Это он, превозмогая административный ресурс, в т.ч. и предвзятость правоохранительной системы, добивается признания незаконными многих актов выделения земель, передачи муниципальной собственности в частное пользование. Это он борется за сохранение Совета депутатов как законодательной ветви районной власти.
   - Михаил Николаевич, своей гражданской позицией вы заслужили авторитет у павловопосадцев. Многие уважают Вас за нетерпимость к беззаконию, к бездеятельности власти, к ее апатии в отношении города и района… Читателям будет интересно Ваше мнение. Вкратце о 2008-м. Чем может запомниться. Хоть одну веху.
   - 2008 год, несомненно, войдет в историю – как год начала мирового масштабного финансово-экономического кризиса.
   И в нашем районе год начался с радостных надежд, оптимизма. Успешно работали многие предприятия, в том числе и МАК и «Сибирский берег», открылись новые производства «Павлово-Посадская керамика», БАСФ «Восток». Но все это было вчера. А сегодня на лицо то, что промышленные предприятия либо работают в неполную силу, либо вовсе не работают. Жителям района не привыкать переживать лихие времена – искать ли работу на стороне, приспосабливаться и выкручиваться в этих условиях. Да, в этом виноват кризис. Да, не будет щедрых, халявных вливаний в район из областного бюджета как было в последние докризисные годы. Но почему и в лучшие времена, и сегодня жители не находят в полной мере решения своих насущных проблем и удовлетворения своих потребностей в районе. У нас только и слышишь: поеду в Москву, в Ногинск, в Орехово-Зуево, а теперь еще и в Электросталь.
   Вот последний пример – прекращено изготовление лекарственных препаратов по рецептам в аптеке по ул. Герцена. Я помню с малых лет, что эта услуга существовала в районе. Теперь надо ехать к соседям в Орехово-Зуево.
   Вспоминаю, как в 2004 году глава и администрация района просто выкручивали руки, убеждая Совет депутатов передать все без исключения аптеки в подчинение объединения «Мособлформация». Естественно, говорили, что будет лучше. Передали. Получили результат. Удобно? Наверное, жители теперь говорят спасибо! Сейчас будет очень удобно все списать на кризис, на отсутствие средств. Но сделать так, чтобы павловопосадцам было комфортно и удобно в районе – это заботы местной власти – эффективность ее работы. Можно возразить – разве мало сделано? Мало и очень мало, по сравнению с тем, что было обещано 4 года назад и в сравнении даже с нашими ближними соседями. И я думаю, что люди не удовлетворены уровнем и качеством жизни в Павлово-Посадском муниципальном районе.
  
   - Совет депутатов администрация часто подталкивает к скоропалительным решениям, лишь бы потом говорить, что это депутаты не дают работать.
   - За четыре года Совет депутатов принял почти 700 решений и нормативно-правовых актов по различным вопросам местного значения. Да, порой спорили и громко, и шумно, иногда и не очень корректно. Но, думаю, что нормативно-правовая база в районе сформирована достаточная для обеспечения полноценной деятельности исполнительной власти – администрации. Когда надо, Совет депутатов собирался по первому зову главы для принятия необходимых, жизненно важных решений. В последние годы глава района имел для оперативности решения чрезвычайных и других неотложных вопросов приемлемый резервный фонд. Но вот реализация принятых решений, что целиком лежит на исполнительной власти, к сожалению, поставлена не лучшим образом. Взять, к примеру, реализацию муниципальной программы по газификации. Жители деревень до сих пор ждут газа, как ждут решения вопроса по строительству газопровода и ГРП жители ул. Матросова, Гагарина и др. в Павловском Посаде. И с наступлением зимы в домах на этих улицах давление газа столь мало, что не способно обеспечить нормальным теплом. Строительство газопровода и ГРП было включено в программу газификации Московской области на 2008 год, но из-за бездействия должностных лиц руководителей района до сих пор не выполнено. Но у заместителя главы администрации Гущина Л.В. хватило наглости в ответ на жалобу жителей вину переложить на Совет депутатов. С больной головы на здоровую. А люди ждут.
   Вот и 25 февраля в здании музыкальной школы, наверное, будет произнесен пафосный доклад главы района об итогах социально-экономического развития района за 2008 год. В нем будет все: и о росте индексов промышленного производства, и об открытии новых производств, и о росте товарооборота, будут перечислены многочисленные культурные и спортивные мероприятия и многое другое. За этим стоит огромная работа трудовых коллективов, руководителей предприятий, организаций и учреждений. Но все ли так хорошо и замечательно? Простые павловопосадцы ждут конкретных результатов – создания дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, улучшения качества обучения, медицинского обслуживания, услуг ЖКХ и вопросов благоустройства, переселения из ветхого и аварийного жилого фонда и многое, многое другое, да и просто, порой, человеческого отношения и участия, где, как говорится, и денег не надо. А примеров бездушия и невнимания даже к тем, кто выше, достаточно.
   2 февраля этого года я поздравлял с 85-летним юбилеем участника ВОВ Медведева Бориса Дмитриевича. Он прошел войну от сражения под Сталинградом и до Берлина, отслужив в Советской Армии 5 лет, и многие десятилетия трудился на благо Павлово-Посадского района. Мне было стыдно за нашу местную власть, за то, что в его квартире из-за худой крыши уже много лет просто рушатся стены. И таких примеров немало.
  
   - Мы уже привыкли, что администрация района всю свою бездеятельность или незаконную деятельность на грани злоупотреблений списывает на самих павловопосадцев. А вина горожан лишь в том, что выбрали такую власть. Ну, ничего, впредь умнее будем! Прогноз на 2009-й?
   Вообще, прогнозы – вещь неблагодарная, а в нашем районе при действующей исполнительной власти – тем более. И дело не в мировом кризисе. Местный кризис – в отношении к людям, к бизнесу, к инвесторам длится уже не первый год. А оптимизм вселяет то, что мы можем надеяться на наши главные ценности. В этом наше будущее.
   В Доме Правительства Московской области, среди исконных ремесел Гжели, Жостово, Дулёво, бросается в глаза Павловопосадский стенд – яркий, радостный, цветущий нашими платками. Гордость обуяла и в то же время с болью подумалось: «Не было бы платка, старопавловской шали, и все давно бы забыли о существовании нашего города и района».
   На состоявшейся 7 февраля в выставочном зале научной конференции по краеведению и истории Восточного Подмосковья один из выступающих отметил, что наш край отличается тем, что здесь нет плодородных почв, что не позволяет эффективно выращивать сельхозкультуры, нет серьезных полезных ископаемых, что и подвигло людей, исконно населяющих эти земли, стать предприимчивыми, изворотливыми и рациональными. Они осваивали ремесла, торговали – чем и кормили себя и свои семьи. Вот что вселяет надежду: наш народ мудр и может зарабатывать, а не быть нищим просителем. Но все это будет при определенных условиях. Власть должна создать оптимальный режим к инициативе, к созиданию, к развитию. Это не должно зависеть от отношения к этой власти. Власть для людей, а не наоборот.
  
   - О, у нас официальные СМИ взахлеб восхищались самоличным открытием главой боулинга – новации нашего района…
   Ну, во-первых, это никакая не новация. Боулинг у нас в районе существует несколько лет. И это неплохо и можно пригласить всех и порадоваться открытию боулинга. Но те ли мерилы, те ли ценности? Вот если бы сегодня предприниматель открыл современную химчистку-прачечную, или оптику, или другие социально значимые объекты – такого не грех разрекламировать и многократно поощрить за полезное для людей. И всех ли замечают?
  
   - Да, реконструкцию исторического вохонского сражения тогда власти всячески постарались не заметить. Помните, устроили на площади стритбол? А от того шикарного, грандиозного шоу были в восторге все павловопосадцы, гости из Москвы, других регионов.
   - Можно отвлечь внимание от реконструкции, изгнать из района инвестора. Время рассудит.
  
   - У меня такое мнение, что нынешняя власть уподобила нас заповеднику и умышленно сдерживает инвесторов, не пускает в район. Чего они добиваются? Ждут повышения расценок? Вот и опять мы натыкаемся на что-то пахнущее коррупцией. И опять очерчивается круг: власть, правоохранители, лобби законодателей. Имея такой административный ресурс, власть всегда сможет закрыть глаза на преступления, но может найти малейшее нарушение. Как один авторитетный человек подытожил работу нашей прокуратуры: «Друзьям – все! Врагам – Закон». Вот и работает Закон лишь когда нужно и для того, кому нужно. Реально бороться с коррупцией у нас?
   - Помните в газете «Павлово-Посадские известия» обращение павловопосадского горпрокурора М.Г. Фроловой? До слез тронула Марина Георгиевна своим призывом, что пора уже начать широкомасштабную борьбу с коррупцией. А что же, до этого не боролись?
  
   - Михаил Николаевич, это говорит о том, что даже прокурор задумалась, что хватит, докатились до края. А может, уж сил нет, чтобы и дальше скрывать сор в избе?
   - Совет депутатов, не имея больших возможностей в проведении расследований, и то докопался до сути многих злоупотреблений. Это и неправомочные сделки по восьми объектам недвижимости с заниженной ценой, и незаконная продажа здания дома быта «Аленушка» за жалких 6 млн. рублей. Но до сих пор правоохранители не видят в этом нарушений администрации. Материалов множество, но кому они нужны? Ими не интересуются. В лучшем случае сообщат на обращение, что имеют место кое-какие нарушения, но оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не усматривают. И таких обтекаемых ответов надзирающих органов у нас много. Вроде бы прокуратура отреагировала, но вот когда наступит время для принятия мер – неясно. Поэтому у нас, как в басне: «Васька слушает, да ест…» Разве пойдут жители в такую прокуратуру? Порой жителей администрация еще и в суд направляет: будет решение суда – будет решение вопроса. Порой павловопосадцы не могут решить элементарные вопросы, в том числе получить земельный участок для индивидуального жилищного строительства – в том числе и многодетные семьи. В то же время широко выделяются земли, и не раз, «нужным людям» под огородничество, чтобы потом изменить право пользования. А вы, простые смертные, идите на аукцион.
  
   - А как же дальше будем жить? Многие горожане обеспокоены, что власть, не раз доказавшая свою циничность, проведет предстоящие выборы со всеми мыслимыми нарушениями: подтасовками, фальсификациями, провокациями…
   - Только активная позиция и использование своих законных избирательных прав, а также широкомасштабный общественный контроль способны предотвратить нарушения. Предвыборная машина уже запущена и начинает набирать обороты. В проведении выборов на местном уровне будут новшества. Теперь не менее 50% депутатов будут избираться по партийным спискам. И будет очень нелегко войти в Советы депутатов беспартийным, честным и принципиальным гражданам, которым люди доверяют.
  
   - А можем ли мы надеяться, что прекратятся беззакония?
   Нужно надеяться. Ведь многое идет вопреки логике, закону, здравому смыслу. В Можайском районе возбуждено уголовное дело против главы за злоупотребления в 2 миллиона рублей. У нас же нарушения в десятки, а может быть и сотни миллионов рублей. В соседнем районе возвращены объекты, которые были проданы и перепроданы.
  
   - Но там все это благодаря прокурору. А у нас тоже почти также. Роль прокурора?
   - Ко мне обращаются люди из сельских поселений района, которые говорят, что им обещали построить дороги, сделать освещение, благоустроить деревню, только дайте согласие на разрытие карьера. А теперь сельский глава говорит, что это не он, чтобы обращались в районную администрацию, к заместителю главы. То есть людей запускают на круги административного ада. А ведь есть сельские депутаты, главы... Они-то тогда зачем? Зачем они сидят? Чтобы отсылать тех, кто их выбирал, от себя подальше?
   Павловопосадцы, смелее требуйте выполнения ваших конституционных прав. Если вы и дальше будете говорить о злоупотреблениях шепотом, под одеялом – вас никто не услышит и ничего не изменится. Хватит бояться быть людьми!
  
   - Но боязливы и депутаты. Многие из них напрямую зависят от настроя и лояльности администрации: директора МУПов, директора школ… Разве вспомнят такие о своих избирателях в ущерб себе или главе района?
   - Да, и тут вы правы. Не всем и не всегда хватает смелости и решительности, и это говорит о той нездоровой обстановке в районе, созданной при действующем главе района. Президент призывает дать больше полномочий представительным органам местного самоуправления, отстранять от должностей нерадивых глав, и эти поправки в Федеральные законы внесены в Госдуму.
   Но будут ли они работать? Когда на районном Совете депутатов был поставлен вопрос о недоверии администрации за незаконную продажу дома быта «Аленушка», только 5 депутатов проголосовало «за» и 6 «воздержалось» из 16, остальные были против.
   Главе района И.А. Варфоломееву надо помнить статью 1 Федерального закона 131-ФЗ «Местное самоуправление в Российской Федерации – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающаяся в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, – законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций», т.е. это не власть одного Главы.
  
   - Спасибо, Михаил Николаевич. Ваша позиция ясна. Было бы Вам на кого опереться – и не потерял бы район многие миллионы рублей. Надеюсь на своих земляков, которых не собьют очередными обещаниями наладить жизнь. Наладили уже. Мы все так благодарны – просто слов нет.
  
   Беседовал Николай Кузнецов
   Газета "ИСТОКИ" №5 (2009)